Aimer Orvault et Orvault au Centre ont uni leurs forces et continuent de fédérer tous ceux qui veulent s’engager pour préparer l’avenir avec Un nouvel état d’esprit.
Orvault! 20 – Mars/Avril 2026
LES FINANCES DANS LE ROUGE VIF
Depuis le début de ce mandat, Jean-Sébastien Guitton a répété qu’il avait hérité d’une situation financière dégradée, que le mandat précédent, conduit par Joseph Parpaillon, avait laissé une commune fragilisée, et que sa responsabilité était de redresser les finances, de remettre de l’ordre, de restaurer des marges de manœuvre.
À chaque intervention, à chaque alerte que nous avons formulée sur les finances, nous avons été renvoyés à notre prétendue irresponsabilité, parfois même à notre incompétence. Le maire nous a expliqué que nous n’y comprenions rien, que nous exagérions, que nous étions gonflés de nous exprimer sur le sujet au regard de l’héritage qu’il disait avoir reçu.
Aujourd’hui, les chiffres sont là. Et ils parlent d’eux-mêmes.
37 % : Augmentation des charges de fonctionnement par habitant depuis 2020 ;
7 ans : Nombre d’années nécessaires pour rembourser la dette de la ville en 2025 comme en 2020. (La dette par habitant baisse pour la simple et bonne raison que le nombre d’habitants a augmenté depuis 2020 !).
28 % : Augmentation de la taxe foncière en 3 ans (part communale) ;
348 000 € : Épargne nette prévue pour le budget 2026 (présenté le 9 février en Conseil municipal). Elle était de 1,6 M€ à son arrivée, qui plus est année du COVID. Cette somme n’a jamais été aussi faible. L’épargne nette se calcule par la différence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement,
à laquelle il faut retirer les remboursements des emprunts.
La priorité absolue : créer un observatoire des politiques publiques et passer d’une logique de
“moyens” à une logique de “résultats” :
- En définissant des objectifs clairs et des indicateurs simples : coût par usager, niveau de satisfaction, résultats concrets, etc. ;
- En produisant des diagnostics réguliers par politique publique, accessibles en continu sur le site de la ville.
Orvault! 19 – Janvier/Février 2026
QUELLE DISTINCTION ENTRE LE MAIRE ET LE CANDIDAT ?
Le Maire utilise le magazine et le Conseil municipal pour annoncer de nouvelles dispositions dont les enjeux sont au coeur des élections municipales : Bourg, caméras, bus, ville amie des ainés, etc. Nous l’alertons sur la limite de l’exercice dans cette période de réserve. Dans la pratique, l’information municipale reste légitime mais ne doit pas se transformer en un outil de promotion électorale surtout quand elle est sélective : Le mauvais rapport de la Chambre Régionale des Comptes n’a pas été évoqué dans le dernier magazine. Peut-être le sera-t-il dans celui-ci ?
Notre réaction après les annonces dans le dernier numéro :
Page 12 : « La municipalité a décidé l’installation de caméras dans le Bourg ».
Après un mandat entier où le Maire nous a expliqué que ce n’était pas utile, voire démagogique, il souhaite les expérimenter. Nous pensons que sur ce sujet et sur bien d’autres, il faut une vision globale et non pas une réaction au coup par coup. Quid du Petit-Chantilly, de la Bugallière et du Bois-Raguenet pour ne citer qu’eux ? Nous défendons un réseau de 20 caméras reliées au Centre de Supervision Urbain de la métropole (images visionnées en direct 7/7, 24/24).
Page 13 : « Une ligne de bus express en 2027 entre le Bourg et la ligne 3 du tramway aux heures de pointe ».
Sur la forme : Attendre la fin du mandat pour aborder concrètement la question des mobilités dans le Bourg interroge. Sur le fond : Une fausse bonne idée ? La navette sera coincée dans les embouteillages route de Basse-Indre. Notre solution ? Faire passer le bus 79 par Le Bignon (les arrêts existent déjà) entre Avenue des Pins et La Corniche. Durée : 15 minutes du Bourg au Bignon au lieu de 25 minutes quand tout va bien avec la ligne 89 (via les lacets). Ne nous trompons pas d’objectif pour les transports en commun : La priorité absolue doit être de disposer de lignes de bus performantes et fiables en permanence.
Orvault! 18 – Novembre/Décembre 2025
CETTE FOIS, CE N’EST PAS NOUS QUI LE DISONS, CE SONT LES MAGISTRATS DE LA CHAMBRE RÉGIONALE DES COMPTES*
Le personnel
« La commune a réalisé de très nombreux recrutements. Entre 2019 et 2024, le nombre d’équivalents temps plein a progressé de 519 à 604. (…) Ce nombre élevé ne s’est pas nécessairement traduit par une satisfaction plus importante des usagers. »
Les grèves du périscolaire
« En dépit de ces hausses, des difficultés de gestion des équipes périscolaires PERSISTENT. Ce service concentre un niveau élevé d’absentéisme associé à des grèves récurrentes. »
Les espaces verts
« Le renforcement des équipes en charge des espaces verts interroge compte tenu du transfert d’un nombre élevé de compétences en matière environnementale à la métropole. »
Diwan
« Depuis 2021, la commune finance l’école Diwan à Saint-Herblain. Or, elle ne disposait d’aucun contrat avec l’État. L’enseignement immersif qu’elle dispensait ne pouvait non plus être considéré comme conforme aux programmes de l’enseignement public. »
Le dialogue citoyen
« Un caractère foisonnant, une comitologie qui interroge quant à sa lisibilité et son appropriation par les habitants (…) Un risque d’enchevêtrement dans l’exercice des compétences (…) Avec la disparition des conseils de quartier, la commune dispose désormais d’une capacité limitée à collecter directement l’expression des besoins. »
La Capacité d’Auto-Financement
« À fin 2023, la CAF nette était de 94€ par habitant contre 135€ pour Couëron, 177€ pour St-Sébastien et 226 € pour Vertou. »
L’endettement
« La capacité de désendettement de la commune pourrait atteindre 7,8 ans** à brève échéance. »
Les impôts
« La pression fiscale pesant désormais sur les contribuables orvaltais est systématiquement supérieure
à la moyenne de sa strate. »
*La CRC vient d’examiner les comptes et la gestion de la ville pour le mandat actuel
**soit moins bien que la situation de 2020 que le Maire pourfendait pourtant
Orvault! 17 – Septembre/Octobre 2025
BLA-BLA ET CAMBRIOLAGES, LA SAGA DE L’ÉTÉ
26 juin Conseil métropolitain : nous dénonçons la folie des grandeurs du Maire dans le Bourg. Orvault est la seule grande ville de la métropole à respecter le Plan Local de l’Habitat mais J.-S. Guitton promeut son développement avec 1 000 nouveaux logements. Redynamiser notre centre ne passe pas forcément par des logements supplémentaires. Sans parler de la tour du Cardo, de Félix Vincent, de la Bugallière.
1er juillet Réunion de crise à la Bugallière : les habitants découvrent un nouveau permis avec 3 immeubles et 13 maisons. « Ce n’est pas de ma faute », martèle le Maire. Mais comment justifie-t-il qu’il a pu modifier le PLUm pour 700 logements à Alcatel et 9 mobil-homes pour les Roms au Cormier et pas pour ce projet ?
13 juillet Rencontre de la fraternité : c’est son nouveau dada. La presse nationale reprend l’info. La ville est moquée sur les réseaux. Il fallait y penser. Prendre un banc. Mettre un panneau. L’appeler Blablabanc. Quel génie de l’agence marseillaise et vive le circuit court !
15 juillet Grande campagne de propagande dans la ville, « baisse des cambriolages depuis 2020 ! » : Orvault était pourtant la ville la plus cambriolée de la métropole en 2023 selon l’Observatoire de la tranquillité publique lancé par J. Rolland et… J.-S. Guitton.
21 juillet Actu.fr : « La commune d’Orvault subit une recrudescence de home-jackings. »
30 juillet Ras-le-bol des commerçants du Bourg sur Facebook après les cambriolages : « Ces 4 dernières années nous avons constaté une recrudescence inquiétante. Nous interpellons une nouvelle fois la ville afin que des mesures concrètes soient mises en place. »
4 août Ouest-France : « Le phénomène inquiète par son ampleur. En juillet, les policiers notent une nette hausse des cambriolages, plus spécifiquement dans le centre-ville de Nantes, à Orvault. »
Agenda : restitution de la consultation Si vous étiez Maire ! le 13 novembre à 19h salle de la Canopée.
Orvault! 16 – Juillet/Août 2025
EST-CE QUE ÇA MARCHE UN MAIRE ÉCOLO ?
Est-ce que ça « change la ville et la vie » comme le stipule un tract sur lequel figure le Maire d’Orvault ? Est-il « à la hauteur des attentes » comme il le dit dans la presse ?
Avec des effets d’annonce dont il a le secret, le Maire a multiplié les initiatives, les animations et les réunions… Certaines sont pertinentes. D’autres moins. Pendant ce temps-là, les chantiers structurants (piscine/déchèterie/Bourg/Petit-Chantilly/Plaisance/équipement sportifs/écoles Pont Marchand et Émile Gibier) sont au point mort.
CE QUE LE MAIRE A DIT, CE QUE LE MAIRE A FAIT
« Je n’augmenterai pas les impôts »
FAUX. 2 fois même ! + 27% depuis son arrivée et un record de 18,7% en 2024 (top 30 français!).
« Je serai un Maire qui écoute. Je veillerai à coopérer avec la minorité »
FAUX. Nous avons été exclus des sujets qui engagent l’avenir, de la cuisine centrale à Alcatel.
« Les cambriolages sont moins nombreux »
VRAI & FAUX. Comme pour l’ensemble de la métropole : 12 cambriolages/1 000 logements en 2020 et 8,5 n 2023. Par contre, Orvault ville métropolitaine la plus cambriolée en 2023 (15,6 cambriolages ‰)
« Je ne serai pas le Maire de gauche qui fait exploser la masse salariale »
FAUX. +7M€ (+ de 70 agents ETP supplémentaires)
« Faire partie de la future majorité métropolitaine sera un atout »
FAUX. Lequel ?
CE MAGAZINE « BILAN DU MAIRE »
NE VOUS DIT PAS TOUT
L’école Simone Veil, la résidence seniors du Bourg, les mutuelles solidaires et l’accueil jeunes ont été initiés lors du mandat de J. Parpaillon • Il y a toujours eu des caméras sur les bâtiments. Notre priorité : l’installation d’un véritable réseau de vidéoprotection • Le « Renfort de l’attractivité du métier d’animateur» promis par le Maire n’a pas empêché 4 jours de grève dernièrement au périscolaire • L’accès à la médiathèque et les emprunts ont toujours été gratuits pour les moins de 26 ans • Les nouveaux commerçants au Bourg sont des initiatives privées • L’obtention du label européen Territoire engagé pour la transition écologique n’a été possible qu’a l’issue d’une longue démarche initiée il y a 15 ans • «L’ambitieuse programmation» de rénovation des équipements sportifs annonce en grande pompe en 2022 a accouché d’une souris • Le site sportif d’Alcatel acheté près de 1M€ a été saccagé après avoir été laissé à l’abandon • Il n’y a jamais eu autant d’installations illicites et le Maire souhaite toujours implanter un terrain d’insertion au Cormier (entrée du Bourg) pour 2M€ • Après avoir porté une école Diwan, il veut utiliser le breton dans la communication •
Depuis 2020 la ville aura été plus artificialisée que renaturée
Orvault! 15 – Mai/Juin 2025
Aimer Orvault et Orvault au Centre ont uni leurs forces pour préparer l’avenir avec Un nouvel état d’esprit. 2 RDV :
-3 juin, caméras de vidéoprotection à Orvault : où ? Quand ? Comment ? Combien ?
-28 juin, faire de la Vallée du Cens un grand terrain de jeu et de découverte !
La bonne nouvelle
Pas d’augmentation de la taxe foncière cette année de la part du Maire. Pour rappel : + 27,5 % en deux ans. Soit 7 M€ de recettes fiscales générées depuis son arrivée. 7 M€, c’est aussi l’évolution de la masse salariale sur la même période (21,6 M€ à 28,6 M€, 70% du budget). Le nombre d’agents Équivalents Temps Plein étant passé de 531 à 607.
La mauvaise nouvelle
Le site sportif d’Alcatel ravagé. Le dernier Conseil municipal fera date. Le moratoire que nous demandions depuis de nombreux mois a été obtenu par le club de tennis qui ne souhaite pas déménager à Alcatel. Le Maire ne pouvant pas effacer d’un trait l’histoire d’une association emblématique : elle était là avant nous et elle sera toujours là après nous. Nous en avons profité pour l’interroger sur les conséquences financières pour la Ville du saccage des deux gymnases – après les occupations illicites – avec des photos qui montrent l’étendue considérable des dégâts : façade éventrée, sols impraticables, sanitaires défoncés, fuites sur le toit, ensemble des câbles électriques volés, etc.
Le sujet qui fait débat
Encadrement des loyers à Orvault : c’est sans fondement. Quelle fausse bonne idée du Maire. À partir de quels éléments factuels ? C’est purement électoraliste. Nous l’invitons à observer les annonces actuelles, il pourra constater que le prix moyen à Orvault est de 11€ le m2. On est donc loin du plafond maximum. Conséquence probable de cet encadrement démagogique : faire fuir les investisseurs !
Nous lançons une concertation pour mieux vous connaître et comprendre vos aspirations : www.sivousetiezmaire.fr
Orvault! 14 – Mars/Avril 2025
LA BONNE NOUVELLE
Gospel Rhapsody et… Orvault vice-champions de France des chorales ! Bravo à cette association pour cette performance incroyable à la télévision pendant les fêtes. Cette pépite orvaltaise, qui a toujours été accompagnée par la ville, a marqué les esprits.
LA MAUVAISE NOUVELLE
La piscine. Ceux qui dénonçaient lors des mandats précédents les « rustines » boivent la tasse. Le Maire est confronté à la même réalité que son prédécesseur : il engage 200 000 € et ferme la piscine 6 mois pour des travaux de charpente et de changement de liner ! Pendant ce temps-là, après la jurisprudence de la piscine intercommunale de Bouaye, une piscine olympique a été votée par la Métropole pour 52 M€. Nous avons demandé à la Présidente la création en urgence d’un groupe de travail transpartisan pour avancer sur le transfert de la compétence piscine dans sa globalité à la Métropole comme à Marseille-Aix, Lille, Bordeaux et Strasbourg.
LE SUJET QUI FAIT DÉBAT
Quel est l’intérêt de proposer des voeux démagogiques et inutiles en Conseil municipal ? Orvault n’avait jamais eu un Maire aussi militant. Il a souhaité faire voter deux voeux contre la politique du Gouvernement et la politique de la Région. Et comme par enchantement, aucun voeu contre ses amis du Département dont les coupes budgétaires vont pourtant directement et concrètement impacter les budgets de la ville d’Orvault et de ses associations :
– 40 000 € pour les écoles de musique, – 20 000 € pour les Centres socioculturels, – 1 200 € pour le semi-marathon, – 1 000 € pour le tournoi d’Orvault RC, etc.
Nous lançons une concertation pour mieux vous connaître et comprendre vos aspirations :
www.sivousetiezmaire.fr